一、工程设计在工程质量中的作用
　　在现实生活中，人们往往把房倒屋塌、断桥坏路、建筑裂缝和渗水漏雨等作为工程质量事故，因而往往注重工程施工造成的工程实体质量。然而从专业工作者的角度来看，则应该从工程质量的全部内涵，尤其是功能和使用价值上的属性来衡量工程质量的优劣。一个良好的工程应该是平面和空间布局合理，尺度适宜，使用舒适，有利生产，方便生活，并具有良好的日照、采光、通风、隔热保温和隔声性能；结构的强度、刚度和稳定性安全可靠，坚固耐久，并具有抵御自然灾害（如地震、台风、雷电、水灾和火灾等）的性能；能合理利用各种资源，无任何浪费现象，建设工期短，经济效果好；造型新颖，形式与内容一致，并具有良好的艺术效果；生态环境得到保护，与周围的建筑群体能有机地相协调等等。由此可见，工程质量在这些方面的要求的实现，将取决于工程设计的优劣。因此，工程设计在工程质量中将起到重要的主导作用。

　　二、当前设计文件的质量状况
　　我们在进行施工阶段监理过程中发现，目前工程设计的质量并不理想，施工图纸中的错误比较普遍。不管是高层建筑还是多层建筑，也不管是大型甲级设计单位还是一般设计单位出的图纸，均存在着较多的问题和错误，甚至存在严重的设计质量事故。据1998年度我们对监理工程中的15个项目的详细统计，共处理由设计引起的变更837条，消除质量隐患37个，节省工程投资428万元。例如：
　　某二十层大厦，由武汉某甲级院设计。其裙房顶层多功能大厅，设计层高5米，但结构和设备需占去1.9米空间，净高仅3.1米，严重影响使用。监理在事前控制中发现了此问题，后设计院出变更将梁反到屋顶增高了净空。类似这样的错误在另外两个工程设计中也被发现和纠正。
　　某十九层大厦，由武汉某高校甲级院设计。其基础座落在地耐力较高的中风化岩石上，设计采用片伐基础，其中基础梁（7.2米跨）截面 1200X3000，上下各配主筋 26φ30。基础板 1.2米厚（核心部位1.8米），底面配两层双向公φ25＠150，中部配双向φ25＠150，顶面配双向必φ30＠150钢筋。在图纸会审中也没有提及此问题。之后，我们单位介入监理，在审图中发现这一严重浪费现象，经过核算后向甲方正式提出，最后建设单位另请武汉某院重新设计，改为独立基础，节省投资200万元以上。
　　某医院十层住院大楼，南北两栋，东西以辅助用房相连组成内庭院，包括底层在内的各层与内院均无共享空间，而设计图中在内院10层上空屋顶处做一网架玻璃顶盖。该顶盖既无任何使用价值又影响病房的通风采光，还造成极大的浪费。经监理提出，设计院同意取消，节省投资68万元。
某十九层大楼，由武汉某甲级院设计。在主体结构施工中，由于设计错误而造成的变更（不计图面错误）达153条，并另有8张4号图纸。仅在建筑门窗表中，错误就有33处，还遗漏了八种规格的窗户。最后监理方重列门窗表电传设计院签字认可。
　　从以上的例子中，我们可以清楚地看出，在工程设计方面，有些设计人员在市场经济大潮的冲击下，片面地注重了数量和效益，忽视了设计质量。也有些设计人员接受了房倒屋塌事故中的消极因素，滋长了不尊重科学的保守思想，造成了严重的浪费。设计人员的工作责任心，职业道德和质量意识的淡薄，设计文件的校对、审核和专业之间会签的马虎，都直接影响着设计文件的质量。

　　三、设计质量外部监督机制上的误区
　　目前，在设计程序上，实行三阶段（或两阶段）设计，在设计质量控制上，实行三级签字。而此种“内部自控”型的质量控制模式，往往受到诸多方面因素的制约而容易产生各种错误和弊病。虽然在设计过程的不同阶段，实行“专家评审”和“图纸会审”等质量控制过程，然而，“专家评审”只能在宏观上进行有限的控制。专家们往往很难有足够的时间和精力深人到设计内在机体里去发现各种问题。另外，专家们也顾及不到评审之后的施工图设计阶段中出现的问题和错误。“图纸会审”也只能涉及到图面错误等枝节问题和施工中需要解决的问题。它们都不能解决深藏在设计文件内部的隐患和弊端，达不到优化设计的要求。
　　在工程施工质量的控制方面，国家实行了强有力的外部监督和控制。在工程设计质量的控制方面，却仍停留在内部的“自控”上面，这也是造成设计质量不高的重要原因。从国家现行的体制来看，工程设计质量缺乏有系统的、有力度的外部监督机制是提高工程质量的误区。
　　
　　 四、实施设计监理的必要性
　　在工程设计方面目前实行建设监理的项目还相当少，尤其是在中等规模的工程和中等以
下的城市中，设计监理的开展更是凤毛鳞角。而在这个领域内，工程设计质量上的毛病又是一个高发区。因此，在建设监理已经取得了良好的社会地位和社会信誉的今天，为了全面提高工程质量，将设计监理推向社会，已经到了刻不容缓的地步。
　　实施设计监理，可以为建设单位当好参谋，在选择建设地址，确定工程规模，编制设计要求文件，评选设计方案等重大问题上，提出科学的建议并组织实施，以保障其决策的正确。实施设计监理，可以帮助设计单位避免设计工作中可能出现的各种失误，起到了优化设计的作用。因为监理工程师有足够的时间和精力，深人到设计工作的内部进行跟踪监理，及时发现并纠正设计文件中的问题和错误。消除各种隐患，起到设计质量外部监督控制的作用，从而切实提高设计质量，保障工程质量的有效控制。
　　工程投资控制方面主要存在两大问题。一是设计保守，造成浪费：二是决算超预算，预算超概算。根据我们施工阶段监理实践的体会，有相当一部分工程设计中存在结构设计偏保守可适当地提高装饰标准的通病。究其根源，主要是设计人员坚持科学性和工作责任心不够而造成的。通过设计跟踪监理，监理工程师可以同设计人员就结构的选型，计算参数和计算方法，装饰的形式和标准等进行磋商，并参与设计的中间校审工作，及时发现问题，提醒设计人员进行修正，避免浪费现象的发生。同时，监理工程师可以认真审核设计概算，从工程量计算，定额选用，取费标准等方面进行复核审查，力求正确无误。此外，通过设计监理，严格把握和控制因设计错误或漏项等引起设计率更而大削机投资的关键部位，从而保障工程投资的有效控制。
　　工程进度除了前期工作以外，主要体现在设计进度和施工进度两个方面。就设计进度而
言，保障设计按期出图，这对工程按期开工，加快建设进度是至关重要的。在施工进度控制中，虽然有诸多因素将制约进度计划的实施，但是设计文件质量的优劣，设计变更是否频繁，设计所采用的新技术和新材料是否符合工程施工的实际情况，设计单位的现场服务等等都将直接影响工程建设的进度。实施设计监理，可以最大限度地优化设计，将设计文件中的问题、错误和隐患消除在设计阶段，从而减少各种设计变更。同时，监理工程师可以运用施工阶段监理工作中积累和掌握的施工经验与技术，超前地审核设计中所选用的新技术和新材料，避免设计要求和施工条件相脱节，从而为顺利施工创造良好的条件，保障工程建设进度得到有效的控制。
　　如何将设计监理工作全面地开展起来呢？笔者认为，首先要大力宣传实施设计监理的必要性，进一步提高人们对实施设计监理重要意义的认识。其次，政府和建设行政主管部门出台有关实施设计监理的政策，以确保一定量级的工程项目的设计必须接受外部的监督和制约。第三，加强监理单位的自身建设，充实具有丰富设计经验的专业技术人员，配置相应设备，切实提高监理队伍素质，使建设监理承担起设计监理和施工监理两大重任。